Роль государства в уменьшении последствий природных катастроф

Введение

Наиболее опасные природные катастрофы в мире

Главной задачей деятельности Всемирного банка (международная финансовая организация, созданная с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам) является развитие общества, что должно способствовать улучшению жизни населения во всем мире. Однако людям приходится самим решать, что именно входит в понятие «лучшая жизнь» и какие именно цели должно в первую очередь ставить перед собой развивающееся общество.

Экономическая, социальная и экологическая статистика - это мощный инструмент познания общества. Он помогает уточнить представления об окружающей нас действительности, выделить существующие проблемы, исследовать их причины и возможные пути решения.

Катастрофы и риск изменения климата представляют собой серьезную проблему для выполнения основной миссии Всемирного банка по сокращению бедности.

Исследования Всемирного банка (ноябрь 2010) показывают, что 75% глобального риска смертности наводнения сосредоточена лишь в трех странах Азии: Бангладеш, Китай и Индия. 85% смертей от тропических циклонов только в двух азиатских странах: Бангладеш и Индии. В Бангладеш приходится более трех четвертей людей, умирающих от тропических циклонов. 85% глобального риска землетрясений сосредоточено только на 12% поверхности Земли, большая часть в Азии. В 2009 году, шесть из десяти стран с самой высокой смертностью и наибольшей потери ВВП от стихийных бедствий в Азии. 82% всех погибших во время стихийных бедствий с 1997 года, которые в азиатских странах.

Выводы, к которым пришли эксперты Всемирного банка - стихийные бедствия и экстремальные явления не должны автоматически приводить к катастрофической потере жизни и имущества. Необходимо разработать меры, которые могут быть предприняты для смягчения последствий природных катастроф. Изменения климата, происходящие на планете, в последнее десятилетие лишь усугубляют существующие проблемы.

1. Засуха - одно из самых распространенных негативных природных явлений на территории России

экономика страхование продовольственный рынок

Россия не упоминалась в докладе экспертов Всемирного Банка как страна, в которой перечисленные риски могут признаваться катастрофическими. Какие же природные явления из года в год бушуют на территории России, представляют наибольшую опасность для экономики страны, благосостояния и жизни людей?

Стихийные бедствия оцениваются по количеству жертв и разрушений, а в ненаселенных местах - по степени нарушения природной среды: рельефа, растительности, животного мира, а также по площади охвата. Такие распространенные природные явления, как ливень, снегопад, заморозок, гололедица и другие могут иметь характер стихийных бедствий при внезапном резком наступлении или при необычно высокой интенсивности. Самыми опасными стихийными бедствиями считаются циклоны, тайфуны, засуха и опустынивание. Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них часто возникают в результате не всегда разумной деятельности человека.

Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью - от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения).

Засуха является одним из негативных природных явлений, которое в экстремальных проявлениях приводит к гибели людей и к значительному материальному ущербу. В ряду чрезвычайных ситуаций по количеству погибших засухи занимают третье место в мире после землетрясений и циклонов. Для смягчения последствий засухи необходимо её своевременное обнаружение, мониторинг развития и оценка ущерба. Самой значительной и известной засухой в России в прошлом веке была засуха в Поволжье в 30-32 годах.

В России одним из районов критического земледелия является Заволжье, в котором в благоприятные годы получают высокие урожаи зерновых культур, а в засушливые годы урожай теряется иногда до 100%. Засуха - это несвойственное данному региону длительное проявление сухих и жарких погодных условий. В регионах с устойчивым сухим и жарким климатом учитывают обычные погодные условия и выращивают культуры, устойчивые к засушливым явлениям или проводят комплекс оросительных мероприятий, что не приводит к потере урожая. В регионах, где обычные погодные условия позволяют выращивать различные культуры, в том числе и более требовательные к влаге без дополнительных мелиоративных мероприятий в засушливые годы возможна потеря значительной части или всего урожая. Такие районы, с неустойчивыми год от года погодными условиями, называют районами критического земледелия.

Небывало жаркая, безоблачная погода, радующая жителей европейской части страны летом 2010 года, стала бедствием для сельского хозяйства, которое считает потери.