Введение

Как профессиональная деятельность социальная работа за более чем вековую историю накопила огромный эмпирический материал, теоретическое осмысление, обобщение и систематизация которого открывает новые перспективы перед практикой с точки зрения повышения ее эффективности и результативности. Актуальность темы обусловлена тем, что под системой социальной защиты населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных ,юридических гарантий и прав социальных учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.

Одна из основных задач социальной работы в настоящее время - дальнейшее развитие и совершенствование имеющихся форм, методов, способов и приемов деятельности, используемых специалистом для решения социальных проблем клиентов, стимулирование активизации их сил для изменения неблагоприятной жизненной ситуации.

Цель работы - изучение развития системы социальной защиты населения. Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:

Задачи:

.Изучение теоретических основ развития системы социальной защиты населения, изучить понятие "социальная защита" и "социальное обеспечение населения".

.Изучить федеральное и областное законодательство, муниципальные и государственные нормативные акты, регулирующие отношения в развитии социальной защиты населения.

.Исследовать практику деятельности муниципальных образований Свердловской области по решению вопросов развития социальной защиты населения.

.Проанализировать достижения и недостатки муниципального управления по развитию социальной защиты населения.

.Сформировать выводы и разработать рекомендации по дальнейшему совершенствованию развития системы социальной защиты населения в городе Нижнем Тагиле.

Предмет исследования - изучение социальной защиты населения на государственном и муниципальном уровнях.

Объект исследования - Свердловская область город Нижний Тагил.

Комплексная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы и источников, а также приложений.

При подготовке курсовой работы использовались труды такие как: Государственное и муниципальное управление. Справочник / Под ред. Н.И. Глазуновой, Ю.М. Забродина, А.Г. Поршнева; Право и социальная защита населения (социальное обеспечение) - Лепихов М.И.: Словарь - справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой; Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Г. Зотова; Социальная работа / Под общей редакцией В.И. Курбатова. Серия «Учебники, учебные пособия»; Социальная энциклопедия / Ред. кол. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катульский и др; Функции и полномочия муниципального управления: Учеб.-метод. материалы / Сост. Д.В. Осинцев; Экономические основы социальной работы. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Учебное пособие для студентов ВУЗов и т.д. более подробный список литературы и источников показан на последних страницах курсовой работы.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития системы социальной защиты населения, понятие "социальная защита" и "социальное обеспечение населения"

социальный защита муниципальный

1.1 Основные понятия, сущность и значение развития системы социальной защиты населения

Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально - экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения - безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов и т.д. В этих условиях социальная защита населения, или защита от рисков путем комплексного содействия человеку со стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей его жизни, приобретает ключевое значение, согласуясь с проводимой в России социальной политикой[21].

В соответствии с Конституцией РФ от 12.12.1993г., Российская Федерация (РФ) провозглашена социальным государством. Его наиболее характерные черты отражаются в проводимой социальной политике, которая, согласно ст. 7 Конституции РФ, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека[1]. Социальная политика - это сфера практического осуществления важнейшей функции государства по созданию условий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его потребностей с учетом одобряемой обществом системы ценностей, а потому в центре социальной политики всегда находится человек, который одновременно выступает как ее цель, предмет и субъект.

Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации, являясь системой принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупностью мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан[23] Социальная защита - политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.