Сущность и цели государственного регулирования экономики

Во всех общественных системах государство играет весомую экономическую роль и выполняет определённые хозяйственные и социальные функции.

Как показала история, регулирование экономики государством весьма необходимо для полноценного развития и повышения благосостояния страны и общества в целом и каждого человека в отдельности.

В странах с централизованной экономикой регулирование государством экономических процессов происходит в виде директивных планов, жёстких законов.

В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства на порядок ниже и носит, в основном, рекомендательный характер.

Государство воздействует на экономику через законодательные ограничения, налоговую систему, обязательные платежи, субсидии, осуществление государственных социальных и экономических программ.

Государственное регулирование экономики - это воздействие государства в лице государственных органов на экономические процессы, чтобы придать им организованность, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить исполнение законов, государственных и личных интересов. Во всех странах с развитой рыночной экономикой преобладает трёхуровневый механизм хозяйствования.

?Уровень стихийно-рыночного регулирования сформировался в 16 - 17 веках при зарождении капитализма в Европе и полностью сложился к середине 19 века;

?Уровень корпоративного регулирования появился в конце 19 века, когда мощные корпорации получили возможность целенаправленно воздействовать на цены, объём производства и сбыт продукции;

?Уровень государственного регулирования сложился после кризиса 30-х годов ХХ века, окончательно утвердился после Второй мировой войны. Было очевидно, что без серьёзного вмешательства государства в экономические процессы рыночная экономика не имеет будущего.

В настоящее время бурно протекают процессы интернационализации хозяйственной жизни и её глобализация. Внутриэкономические и внешнеэкономические процессы рассматриваются в единстве и с учётом сложившихся в Европейском Союзе (ЕС) наднационального госрегулирования. Из чего следует, что в ЕС складывается четырёхуровневый механизм регулирования.

Цели государственного регулирования экономики составляют своеобразную пирамиду целей.

Высшими целями государственного регулирования экономики является соблюдение интересов государства, общества в целом, социально-незащищённых слоёв населения, а также соблюдение прав и свобод личности. Все остальные цели вытекают из них, и называются целями второго порядка. К целям второго порядка относятся:

?Свободное развитие общества;

?Правовой порядок;

?Внешняя и внутренняя безопасность.

Также существует ряд отраслей, которые имеют важное значение для экономики и нуждающиеся в государственной поддержке. Это военные, оборонные, энергетические объекты, заповедники, социально-культурные ценности, объекты здравоохранения. Все эти объекты находятся в государственной и муниципальной собственности.

Огромные средства, взимаемые в виде налогов, составляют главный доход современного государства. Естественно, что к налогам и сборам такое пристальное внимание со стороны государства.

Фискальная политика может быть направлена на улучшение хозяйственной жизни и называется фискальной экспансией.

Главными рычагами фискальной экспансии являются увеличение государственных расходов и снижение налогов. Фискальная политика, направленная на борьбу с инфляцией, называется фискальная рестрикция и предполагает снижение государственных расходов и увеличение налогов.

Налоговое регулирование происходит путём установления определённых налоговых ставок и льгот, а также таможенных пошлин и сборов. Увеличивая или уменьшая налоговое бремя, государство ускоряет или замедляет экономические процессы.

Бюджетное регулирование - это распределение государственными органами госбюджета по статьям расходования. С помощью бюджета государство влияет на товаропроизводителей и на рынок. Например, повышая налоги, можно увеличить поступления в госбюджет. И, как следствие увеличить государственные закупки и влиять на производство. Из всего этого можно сделать вывод, что госбюджет - это естественное звено системы государственного регулирования экономики.

В бюджетной сфере принято выделять бюджеты трёх уровней:

.Государственный федеральный бюджет;

.Государственные бюджеты субъектов Федерации;

.Муниципальные бюджеты.

Государственное денежно-кредитное регулирование всегда рассматривалась как наиважнейшее направление экономической жизни. Главная цель денежно-кредитной политики состоит в том, чтобы обеспечить стабильность цен, эффективную занятость и экономический рост объёма ВНП.