Министерство образования Российской Федерации

Институт права

Башкирского государственного университета

Кафедра хозяйственного, финансового и экологического права

Контрольная работа

по дисциплине «Экологическое право»

Вариант № 3

Выполнил: студент 5 группы

V курса заочного отделения

Попков А.Г.

Проверил: доцент, д.ю.н.

Габитов Р.Х.

Уфа - 2002

Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды

План:

|Общая характеристика | |
|источников экологического права …………………………………….. |3 |
|Конституции Российской Федерации и Республики Башкортостан – | |
|основополагающие источники экологического права ………..…….. |4 |
|Характеристика общих норм Конституции Российской Федерации, | |
|регулирующих охрану окружающей среды …………….……..…….. |5 |
|Характеристика экологических норм Конституции Российской Федерации,| |
|регулирующих охрану окружающей среды ………….... |12 |
|Развитие взаимоотношений между | |
|Российской Федерацией и Республикой Башкортостан | |
|в области охраны окружающей среды………………………………… |21 |
|Использованная литература ……………………..……………………. |25 |

1. Общая характеристика источников экологического права

Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы[1].

Наличие развитой системы источников экологического права является существенным условием для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права.

Источники экологического права имеют некоторые особенности.
1. Так как законодательство о природопользовании и охране окружающей среды отнесено в соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации (далее
– Конституция РФ) к предметам совместного ведения Федерации и её субъектов, то эколого-правовые нормы устанавливаются на обоих уровнях;
2. Экологическое право имеет комплексный характер в системе российского права, поэтому правовые нормы данной отрасли имеются в разных отраслях права. Наряду со специальным законодательством об охране окружающей среды, природоресурсным законодательством, они содержаться в актах гражданского, конституционного, предпринимательского, уголовного и иного законодательства.

Источники экологического права можно классифицировать по следующим основаниям:
. По юридической силе – на законы и подзаконные акты;
. По предмету регулирования – на общие и специальные;
. По характеру правового регулирования – на материальные и процессуальные;
. По характеру – на кодифицированные и не являющиеся таковыми;

Систему источников экологического права образуют:

. международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы экологического права;
. Конституция Российской Федерации;
. федеративные договоры;
. законы (конституционные и федеральные);
. нормативные указы и распоряжения Президента РФ;
. нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ;
. Конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
. нормативные правовые акты министерств и ведомств;
. нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
. локальные нормативные правовые акты;
. судебные решения.

Обычай как источник экологического права применяется в практике, но он опосредован в установленных нормах права.

2. Конституции Российской Федерации и

Республики Башкортостан – основополагающие источники экологического права

Как и в любой иной области, в регулировании отношений собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды, признания, охраны и защиты экологических прав и законных интересов человека и гражданина Конституция Российской Федерации и Конституция Республики
Башкортостан играют основополагающие роли. Эти роли предопределены тем, что в Конституции (как РФ, так и РБ) закрепляются (признаются) основы конституционного строя (глава 1), права и свободы человека и гражданина (в том числе и права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду – ст.ст. 41,42 Конституции РФ), гарантии их соблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации и пределы государственной власти, разграничение предметов ведения (ст.ст. 71, 72, 73 Конституции РФ).

При анализе Конституции (как РФ, так и РБ) как источника экологического права можно выделить две группы норм: общего характера, важных с точки зрения последовательного обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования (ст.ст. 1, 7, 10, 71, 72 Конституции
РФ), и «чисто» экологические нормы права (ст.ст. 9, 36, 41, 42 Конституции
РФ)[2].

Правовые нормы Конституции Республики Башкортостан, регулирующие природопользование и охрану окружающей среды, аналогичны нормам Конституции
РФ в указанной области.

Целью данной работы является анализ норм Конституции РФ в области регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды