СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР КАК ОСНОВНОЙ ФАКТОР СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ БИЗНЕСА

таможенный беларусь декларирование информационный

Таможенные и другие органы государственного управления Республики Беларусь активно работают над созданием благоприятных условий для ведения бизнеса. Сегодня это особенно актуально, так как с 1 января 2012 г. Беларусь вступила в Единое экономическое пространство. В связи с возрастающей конкуренцией, а также постоянно увеличивающимися объемами товарообмена таможенная служба Беларуси принимает необходимые меры по внедрению современных информационных технологий, расширению сферы применения электронного декларирования, обустройству автодорожных пунктов пропуска и т.д. О результатах работы таможни за первое полугодие, направленной на совершенствование таможенных процедур, рассказал на пресс-конференции в Минске заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Сергей БОРИСЮК.

В мае в Беларуси состоялась диагностическая миссия Всемирной таможенной организации по программе "Колумб", разработанной секретариатом организации. Ее главной целью стала оценка достигнутых результатов в процессе модернизации таможенной службы в Беларуси и ее соответствия международным стандартам. Состоялись встречи экспертов Всемирной таможенной организации с руководством Государственного таможенного комитета, таможен. "Мы отчитались о проделанной работе по модернизации и реформированию таможенной службы страны за пятилетний срок, то есть с момента проведения первой миссии организации в 2007 году", - сказал Сергей Борисюк. В целях ознакомления с практической работой таможенной службы на границе представители организации посетили таможню "Минск-2", автодорожный пограничный пункт пропуска "Козловичи", изучили законотворческий процесс в Беларуси в контексте международных правовых норм. Состоялись встречи с представителями деловых кругов, а также министерств и ведомств, осуществляющих контрольные функции на границе и регулирование внешнеэкономической деятельности.

Эксперты Всемирной таможенной организации высоко оценили проделанную работу по модернизации таможенной службы Беларуси, упрощению таможенных процедур, внедрению современных информационных технологий и системы электронного декларирования товаров, отметил Сергей Борисюк. На основе проведенного анализа будет подготовлен отчет с рекомендациями по дальнейшему совершенствованию работы таможенной службы Беларуси. "Итоги миссии будут использованы для выработки дополнительных мер, направленных на дальнейшее развитие белорусской таможни, создание безбарьерной среды для бизнеса, упрощение, сокращение числа существующих и отказ от установления новых административных процедур, а также повышение рейтинга Беларуси в отчете Всемирного банка Doing Business по разделу "Международная торговля", - подчеркнул заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Одно из направлений работы таможни - реализация проекта "Электронная таможня". Подпрограмма реализуется в рамках Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2011 г. N 384. В этом году продолжается работа по нескольким основным направлениям подпрограммы: создание и внедрение системы электронного предварительного декларирования, обеспечение развития и совершенствования системы электронного декларирования, системы электронного предварительного информирования и реализация системного проекта модернизации в целях повышения эффективности и качества предоставляемых информационных услуг, обеспечение интеграции с государственными информационными ресурсами министерств и ведомств Беларуси.

В настоящее время система электронного декларирования используется при осуществлении семи таможенных процедур из 17. При этом в общей доле процедур по оформлению деклараций эти реализованные процедуры составляют около 90%. На сегодняшний день порядка 80% от всех экспортных и 70% импортных поставок оформляются с применением электронной таможенной декларации. Полная реализация всех таможенных процедур в системе электронного декларирования запланирована на 2014 г.

В текущем году таможенные органы сделали беспрецедентный шаг в отношении регистрации статистических деклараций, напомнил Сергей Борисюк. С 26 января статистические декларации представляются в таможенный орган исключительно в виде электронных документов. В течение года планируется перейти на автоматическую регистрацию таможенными органами статистических деклараций. "Это нововведение фактически реализует на практике так называемый заявительный принцип регистрации статистических деклараций", - отметил заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

В 2011 г. на 13% возросло по отношению к 2010 г. число зарегистрированных транзитных статистических деклараций, т.е. количество транзитных партий товаров, оформленных таможенными органами Беларуси. Это свидетельствует о том, что внедрение только автоматизированной подсистемы, обеспечивающей контроль процесса перемещения товаров и транспортных средств в соответствии с таможенной процедурой транзита, позволило при одной и той же численности сотрудников таможенных органов обработать на 13% транзитных деклараций больше, чем за предыдущий период, отметил Сергей Борисюк. "Считаем, что внедрение электронных технологий позволило практически исключить вероятность ошибок в результате воздействия человеческого фактора и свести к минимуму коррупционные правонарушения в деятельности таможенных органов", - подчеркнул заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.